วันก่อน การเลือกตั้งประธานาธิบดี การสับเปลี่ยนที่นั่งของผู้ว่าการรัฐแบบดั้งเดิมกำลังเกิดขึ้น เป็นไปได้ไหมที่จะทำนายเส้นทางของนกอินทรีบนท้องฟ้างูบนก้อนหินหรือนักการเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย? นักวิเคราะห์ทางการเมืองจาก Minchenko Consulting ได้ทำภารกิจที่ไม่สำคัญนี้และทำการศึกษาขนาดใหญ่โดยพยายามที่จะพิจารณาว่าผู้ว่าการคนใดจะอยู่บนจุดสูงสุดของโอลิมปัสทางการเมืองได้ไม่นานและจะยังคงอยู่ต่อไปอย่างไม่มีกำหนด
ระเบียบวิธีวิจัย
ผลการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ที่รวมอยู่ในรายชื่อความยืดหยุ่นของผู้ว่าการรัสเซียได้รับการวิเคราะห์ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงสิงหาคม 2017 และประเมินตามเกณฑ์เก้าประการ
- สิ่งสำคัญคือการสนับสนุนของผู้ว่าการรัฐโดยสิ่งที่เรียกว่า "โปลิตบูโร 2.0" นั่นคือวงกลมที่ใกล้ที่สุดของผู้ติดตามของประธานาธิบดี
- อีกประการหนึ่งคือผู้ว่าราชการจังหวัดกำลังดำเนินโครงการใหญ่ ๆ อยู่หรือไม่
- ถัดมาคือระดับการพัฒนาเศรษฐกิจของภูมิภาค
- เกณฑ์ต่อไปคือเวลาสิ้นสุดวาระของผู้ว่าราชการจังหวัด เป็นที่ชัดเจนว่าหากเพิ่งได้รับการเลือกตั้งผู้ว่าการรัฐก็ไม่น่าเป็นไปได้ที่พวกเขาจะเปลี่ยนเขาในอนาคตอันใกล้
- ระดับความเป็นปัจเจกของเจ้าเมืองก็สำคัญเช่นกัน (ยิ่งเขาแตกต่างจากเจ้าหน้าที่คนอื่นมากเท่าไหร่ก็ยิ่งดี)
- คุณภาพของการจัดการทางการเมืองจะถูกนำมาพิจารณาด้วย
- นักวิจัยให้ความสำคัญกับการทะเลาะวิวาทระหว่างผู้ว่าการรัฐและผู้มีอำนาจในระดับรัฐบาลกลาง
- เกณฑ์ที่แปดคือการทะเลาะวิวาทระหว่างผู้ว่าราชการจังหวัดและเจ้าหน้าที่ระดับภูมิภาค
- และในที่สุดประเด็นที่เก้าคือระดับความสนใจในโครงสร้างอำนาจของผู้ว่าการรัฐ (หรือทีมของเขา) และการคุกคามของคดีอาญาและการจับกุมในคณะผู้ว่าการรัฐ
ยิ่งอาชีพของผู้ว่าการมีเกณฑ์บวกมากเท่าไหร่เขาก็ยิ่งมั่นคงในตำแหน่งผู้ว่าการรัฐมากขึ้นเท่านั้น แต่ผู้ที่ตกอยู่ภายใต้การเสี่ยงอันตรายมีรายชื่ออยู่ด้านล่าง
การจัดอันดับของผู้ว่าการรัฐที่ล้มเหลวต้องเผชิญกับการลาออก
10. Georgy Poltavchenko (เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก)
คะแนน: 8
การจัดอันดับของผู้ว่าการที่ไม่ประสบความสำเร็จในปี 2560 เปิดโดยอดีตพลโทของตำรวจภาษีและหัวหน้าคนปัจจุบันของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กซึ่งเข้ามาแทนที่ Valentina Matvienko ในตำแหน่งที่รับผิดชอบดังกล่าว
ผู้ที่โหวตให้ United Russia มีเพียงเล็กน้อยในการเลือกตั้งและเรื่องอื้อฉาวกับมหาวิหารเซนต์ไอแซคซึ่งเป็นสามเสาหลักที่มีข่าวลือเกี่ยวกับการลาออกของ Poltavchenko จากตำแหน่งนายกเทศมนตรีเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก อย่างไรก็ตามการสนทนาดังกล่าวเกิดขึ้นเป็นเวลานานย้อนกลับไปในปี 2014 หลายคนใน Smolny คาดว่า Poltavchenko จะลาออกเมื่อต้นฤดูร้อน เป็นผลให้เขาได้รับมอบอำนาจเป็นเวลาห้าปีในการทำงาน
9. Vyacheslav Bitarov (North Ossetia)
คะแนน: 8
สำนักข่าวของ Bitarov อ้างว่าข่าวลือเกี่ยวกับการลาออกของเขาไม่เป็นความจริงและการเดินทางไปมอสโคว์ซึ่งเป็นการชี้นำถึงระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของเขาสามารถเปลี่ยนเป็นการเข้าร่วมการประชุมธรรมดาเท่านั้น
8. Pavel Konkov (ภูมิภาค Ivanovo)
คะแนน: 8
ในบรรทัดที่แปดในผู้ว่าการ 11 อันดับแรกที่อาจต้องลาออกในปี 2560 คือหัวหน้าภูมิภาค Ivanovo นี่เป็นภูมิภาคที่อ่อนแอทางเศรษฐกิจนอกจากนี้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีเรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการทุจริตหลายครั้งที่เกี่ยวข้องกับการจับกุมเจ้าหน้าที่ระดับภูมิภาค
7. Alexander Berdnikov (อัลไต)
คะแนน: 8
การปกครองของ Berdnikov ถูกบ่อนทำลายด้วยข้อสงสัยเกี่ยวกับการฉ้อโกงทางเศรษฐกิจเช่นเดียวกับการชอบดื่มสุราและการใช้ถ้อยคำที่ไม่ใส่ใจ ฤดูร้อนนี้หัวหน้าของอัลไตใช้ภาษาหยาบคายเกี่ยวกับอัลไตและข่มขู่บล็อกเกอร์ท้องถิ่นด้วยการดำเนินคดีทางอาญา ทำอะไรได้คนผิดไปหาเจ้าเมืองหลายคน
6. Svetlana Orlova (ภูมิภาค Vladimir)
คะแนน: 8
Orlova เองก็อยากจะกลับไปมอสโคว์ไม่มีที่สำหรับเธอและผู้มีอิทธิพลหลายคนก็ไม่พร้อมที่จะพบเธอที่นั่น เธออาจต้องอยู่ในตำแหน่งผู้ว่าการวลาดิเมียร์ต่อไปอีกปีหรือสองปี
ข้อร้องเรียนหลักเกี่ยวกับการบริหารงานของเธอคือการสร้างโรงเรียนที่ยืดเยื้อเกินไปในเขตย่อย Vladimir 8-YuZ แม้ว่าเจ้าหน้าที่จะได้รับเงิน 582 ล้านรูเบิลจากงบประมาณระดับภูมิภาคสำหรับ "ความต้องการของโรงเรียน" ผู้รับเหมารายแรก "Glavpromstroy" ทำให้ตารางการก่อสร้างทั้งหมดหยุดชะงักและผลที่ตามมาก็คือมอด ตอนนี้อาคารเรียนขาดกำแพงไปครึ่งหนึ่ง อย่างไรก็ตามในการสนทนากับประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ปูตินของรัสเซียนายสเวตลานายูรีเยฟนาสัญญาว่าจะดำเนินการให้สถานที่ดังกล่าวตรงเวลา
5. Vladimir Miklushevsky (ดินแดน Primorsky)
คะแนน: 7
บางที Miklushevsky จะติดตามเพื่อนร่วมงานของเขา Vladimir Shantsev จากภูมิภาค Nizhny Novgorod ผู้เชี่ยวชาญจาก Minchenko Consulting คาดการณ์การลาออกอย่างรวดเร็วและในขณะที่เผยแพร่รายงานการคาดการณ์ของพวกเขาได้รับการยืนยัน - เมื่อวันที่ 26 กันยายน Shantsev ถูกไล่ออก แต่ผู้ว่าราชการจังหวัด Primorsky Territory ยังคงต้อง "นั่งกระเป๋าเดินทาง" ไม่ว่าจะเป็น "เสื้อแจ็คเก็ตราคา 500,000 รูเบิล" ทำให้ภาพลักษณ์ของเขาเสียไปมากหรือเรื่องโกหกเกี่ยวกับวันส่งท้ายปีเก่าในวลาดิวอสต็อกไม่ใช่ในดูไบหรือสถานการณ์ที่เลวร้ายในตลาดแรงงานเพราะ Primorsky Krai "เก็บ" 15% ของค่าจ้างค้างชำระทั้งหมดใน รัสเซีย. หรือบางทีความจริงที่ว่าเจ้าหน้าที่สองในห้าของเขาอยู่ระหว่างการสอบสวนมีบทบาท
4. Marina Kovtun (ภูมิภาค Murmansk)
คะแนน: 6.
ผู้เชี่ยวชาญมีข้อสงสัยเกี่ยวกับความแข็งแกร่งของตำแหน่งของ Kovtun เธออาจมีส่วนเกี่ยวข้องกับคดีฟอกเงินภายใต้การปกปิดขององค์กรการกุศลและ Irina Yarova ก็ต้องการที่จะปกครองด้วย ตามข้อมูลที่ไม่ได้รับการยืนยันผู้ว่าการ Murmansk ได้ประกาศลาออกแล้วแม้ว่า Kovtun จะปฏิเสธการคาดเดาเหล่านี้ก็ตาม
3. Alexander Karlin (ดินแดนอัลไต), Victor Nazarov (ภูมิภาค Omsk)
คะแนน: 6.
การค้นหาเต็มไปด้วยการบริหารของผู้ว่าการรัฐและรัฐบาลของดินแดนอัลไต และมีผู้เข้าแข่งขันในรูปแบบของพายที่น่ารับประทานในรูปแบบของการปกครองของภูมิภาค Omsk: นอกเหนือจาก Gazprom แล้วสิ่งเหล่านี้คือ Siloviki, Rostekhovites และทางรถไฟรัสเซีย (โดยไม่คาดคิด) กองกำลังใดจะชนะไม่เป็นที่ทราบแน่ชัด
และนาซารอฟได้ปฏิบัติตามภารกิจของเขานั่นคือการถ่ายโอนกระแสการกระจายก๊าซทั้งหมดของภูมิภาคไปไว้ในมือของกัซพรอมก็ไม่จำเป็น เมื่อเร็ว ๆ นี้เขาเพียงแค่สังเกตสถานการณ์จากภายนอกอย่างเฉยเมย
2. Vladimir Gorodetsky (ภูมิภาคโนโวซีบีสค์)
คะแนน: 5.
หัวหน้าดินแดนโนโวซีบีสค์อยู่ในอันดับที่สองในการจัดอันดับของผู้ว่าการรัสเซียที่ได้รับ "ใบแดง" เช่นเดียวกับเพื่อนร่วมงานของเขา Viktor Tolokonsky (Krasnoyarsk Territory) Gorodetsky ไม่ได้อยู่ใกล้กับ "Politburo 2.0" มากพอ และหากหัวหน้าของดินแดนครัสโนยาสค์ในวันที่ 27 กันยายนได้แถลงการลาออกแล้วหัวหน้าของโนโวซีบีสค์ก็ยังคงดำรงตำแหน่งอยู่ แต่นานแค่ไหน? จนถึงขณะนี้เขามีส่วนร่วมในกิจการของผู้ว่าการรัฐ - สื่อสารกับนักข่าวตัดสินใจเรื่อง "สัมปทานขยะ" และจะไม่ "แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการนินทา" (อย่างที่เขาพูดเอง) อย่างไรก็ตามข่าวลือเกี่ยวกับการลาออกของเขาแพร่กระจายไปทั่วในเดือนเมษายน 2017 แต่ไม่เป็นความจริง
1. Alexey Orlov (คาลมีเกีย)
คะแนน: 4
ผู้นำของ Kalmykia อยู่ในอันดับแรกในรายชื่อผู้ว่าการจากกลุ่มเสี่ยง นี่เป็นหนึ่งในภูมิภาคที่ไม่เอื้ออำนวยที่สุดของสหพันธรัฐรัสเซียจากมุมมองทางการเงินและเศรษฐกิจและการโกงงบประมาณอย่างต่อเนื่องทำให้สถานการณ์แย่ลงเท่านั้น เมื่อปีที่แล้วมีการเปิดคดีอาญากับอดีตรองนายกรัฐมนตรีของสาธารณรัฐ Larisa Vasilyeva และข่าวลือเกี่ยวกับการลาออกของ Orlov ก็แพร่สะพัดมาหลายปีแล้ว
ผู้ว่าการรัฐที่มีประสิทธิภาพสูงสุดรุ่น "Minchenko Consulting"
สำหรับผู้ว่าการรุ่นเฮฟวี่เวตที่ไม่น่าจะออกจากตำแหน่งในอนาคตอันใกล้นี้นักวิเคราะห์จาก Minchenko Consulting อ้างถึงพวกเขาว่า Sergei Sobyanin, Anatoly Artamonov, Alexey Dyumin และ Yevgeny Savchenko และนักการเมืองรุ่นน้อง - Andrey Vorobyov และ Dmitry Kobylkin Sobyanin, Kobylkin และ Dyumin ได้คะแนน 19 คะแนนสำหรับ "ความมั่นคง", Savchenko และ Vorobyov - 16, และ Artamonov - 15